Donderdag 17 februari 2022 kwamen de ambassadeurs van de versnellingsaanpak asbestdakensanering in Utrecht weer bij elkaar. Zowel online als offline waren ambassadeurs aanwezig of vertegenwoordigd. Er stond dit keer veel op het programma. Met als zwaartepunt de noodzaak voor een nieuwe impuls voor versnelling in de aanpak én een gericht advies voor de inzet van de gereserveerde gelden van het ministerie van IenW voor het ‘zakelijke fonds’.
Het ambassadeursoverleg startte met mededelingen van verschillende ambassadeurs. Een training over asbest en de risico’s, het European Asbestos Congress op 11 november 2022 en de oproep van ruim 20 ambassadeurs op 19 januari dit jaar en de oproepen van vorig jaar gericht aan het Rijk kwamen kort ter sprake.
Complementair aan het particuliere fonds (vormgegeven als Maatwerklening), reserveerde het ministerie van IenW in 2020 ook een bedrag voor een fonds voor bedrijven die hier zonder financiële ondersteuning niet toe in staat waren. SIRA Consulting deed onderzoek naar de haalbaarheid van een dergelijk fonds. De uitkomsten in het rapport gaven aan dat het oprichten van een zakelijk fonds niet eenvoudig was en ook niet de meest logische en effectieve keuze in de versnelling van de aanpak van asbestdaken. In de brief van 1 december 2021 van de toenmalige staatssecretaris van IenW aan de Tweede Kamer is gemeld dat er niet wordt overgegaan tot de oprichting van een zakelijk fonds. Wel wordt in overleg met de ambassadeurs gezocht naar een alternatieve besteding van de beschikbare middelen, waarover het nieuwe kabinet dan een beslissing kan nemen.
Aan de ambassadeurs is daarmee gevraagd om samen te bepalen welke acties en investeringen wel daadwerkelijk bijdragen aan een versnelling van de aanpak. Ter voorbereiding van het overleg had het Programmabureau een memo samengesteld, aangevuld door ambassadeurs, met daarin 21 uiteenlopende suggesties ter inspiratie. Nadat er eerst werd gekeken waar de globale voorkeur van de ambassadeurs naar uit ging, gaven diverse ambassadeurs vervolgens hun individuele visie op een alternatieve inzet van de gereserveerde middelen voor het zakelijke fonds.
Lex Stax, hoofd van het Programmabureau, vatte alle uitingen van de ambassadeurs als volgt samen: ‘De sense of urgency moet benadrukt blijven en goed gedrag van gemeenten moet beloond worden’. De ideeën die zijn aangedragen door de ambassadeurs én de daarvoor aangedragen argumenten zijn door het Programmabureau samen met een vertegenwoordiging van ambassadeurs na het overleg verwerkt in een voorstel voor het ministerie van IenW voor hun gesprek met de staatssecretaris van IenW. Doel van de uitwerking is een concreet voorstel met samenhang en ideeën die effectief bijdragen aan de versnelling. Namens alle ambassadeurs is deze memo 9 maart 2022 gedeeld met het ministerie.
Univé en de Rabobank presenteerden samen het concept ‘Duurzame Zekerheid’. Duurzame Zekerheid is erop gericht dat zoveel mogelijk locatie-eigenaren met een gesloten beurs het dak kunnen saneren en beschikken over een nieuw dak met zonnepanelen. Daarbij gaat het om gebouwen met grotere dakoppervlakken. Beide organisaties zochten tijdens hun presentatie de dialoog op met de ambassadeurs voor samenhang en een win-win situatie tussen Duurzame Zekerheid en de versnellingsaanpak.
Het concept biedt kansen voor meerdere doelgroepen: eigenaren van asbestdaken, consumenten die afnemer zijn van de duurzaam opgewekte zonne-energie en duurzaam georiënteerde investeerders die helpen bij de financiering. De voorfinanciering vraagt namelijk veel kapitaal. Voor belangenrelaties en een verzekerbare toekomst van deze daken is de samenwerking met duurzaam gerichte investeerders belangrijk. Het geeft ook aanleiding om de maatschappelijke opgave collectief aan te pakken en niet per asbestdak. De regiogerichte en coöperatieve opzet worden dan ook door de Rabobank en Univé gezien als de kracht van het concept. Beide organisatie zijn nu bezig het concept verder te brengen en uit te rollen met andere verzekeringsmaatschappijen, breder dan alleen Univé. Daarbij geldt als randvoorwaarde dat partijen de propositie zonder financieel rendement oppakken én dat het concept voor elke zakelijke asbestdakeigenaar beschikbaar is. Verschillende verzekeraars hebben interesse getoond. Duurzame Zekerheid kon ook rekenen op de interesse van diverse ambassadeurs.
De voorzitter stelde als nieuwe ondertekenaar van de Samenwerkingsverklaring de gemeente Wierden voor die wil bijdragen aan de koppelkansen voor de Versnellingsaanpak.
Asbeter Holding heeft een concept ontwikkeld voor duurzame verwerking van asbesthoudende golfplaten en heeft dit concept aan de ambassadeurs toegelicht. Asbeter Holding is van mening dat de Versnellingsaanpak baat heeft bij een manier van duurzame verwerking van het vrijkomende asbesthoudende materiaal, naast het komen tot versnelling.
In het ambassadeursoverleg is verder aandacht gegeven aan de gemeenteraadsverkiezingen van 16 maart 2022 en de noodzaak van continuïteit van de borging van de aanpak bij gemeenten. Ook is een initiatief van de provincie Overijssel samen met de gemeenten Deventer en Raalte benoemd. Binnen dit initiatief is door overheden, lokale ondernemers en asbestdakeigenaren een inspirerend en ontzorgend totaalproduct samengesteld voor middelgrote asbestdaken van 35-500 m2.
Het najaarsoverleg van de ambassadeurs is gepland op 22 september 2022.
